垦区是当时山东六大战略区之一清河区（后改为渤海区）党政机关所在地，其政治中心“八大组”就设在现在的永安镇政府所在地，这里无边无际的芦苇荡和荆棘丛林成为当时垦区人民浴血杀敌的大战场，永安镇是当时渤海军区兵工厂、印钞厂、被服厂、印刷厂、《渤海日报》、子弟学校、抗日剧团所在地，是革命前辈马耀南、杨国夫、许世友战斗过的地方，是小说《海啸》的主要发生地。 黄河垦区文化公园占地5公顷,分为八组广场景区、历史文化纪念馆景区和生态绿化景区三部分，突出教育性、观赏性和参与性相结合。
