导读
突尼斯发生“茉莉花革命”十年来，虽然西方国家欲将其打造为中东民主转型样板，但西方民主制度在该国遭遇“水土不服”，反令其经济恢复与发展陷入困境，甚至引发新的社会动荡。相比之下，中国一贯秉持不干涉别国内政原则，在“一带一路”框架下同突尼斯展开多领域合作，实现了互利共赢。
作者：王金岩
中国社会科学院西亚非洲研究所副研究员
2010年末至2011年初，突尼斯发生“茉莉花革命”，至今已整整十年。“茉莉花革命”后，突尼斯在西方国家的影响下，从强人统治向民主制度转型。西方国家欲将其打造为中东地区民主转型的样板，因而为其提供多方面的支持。然而，西方民主制度在突尼斯的土壤上遭遇一定程度的“水土不服”，导致其政治进程数次经历挫折。十年间，突尼斯已更换九届政府，其中有的执政仅数月。其经济的恢复与发展陷入困境，步履维艰，甚至多次引发不同程度的社会动荡。
今年以来，突尼斯新冠肺炎疫情呈恶化趋势，病死率高居非洲之首，在全世界也位居前列。疫情之下，其经济持续萎缩。7月25日，突尼斯多地爆发大规模示威游行，抗议政府在应对疫情、改善经济等方面工作不力，要求解散政府和议会。当日，突尼斯总统宣布，解除总理兼内政部长的职务，并冻结议会。本次突尼斯政局变动至今仍在以温和的方式持续发酵中。
旅游业和制造业是突尼斯经济的重要支柱，但由于国内政局动荡，社会安定也受到极端恐怖主义的威胁，突尼斯经济复苏乏力，物价飞涨，失业率高企，民众生活水平降低。2011-2019年平均经济增速仅为1.5%左右。2020年，受疫情影响，经济增长率为-8.9%。从当前情况看，今年经济将继续萎缩。
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中国与突尼斯相距遥远，在政治体制、发展道路等方面都存在较大差异。然而两国自1964年建交至今，从未因此而相互背离，而是在涉及彼此核心利益的问题上相互支持，在有差异的方面相互尊重。
中国一贯秉持不干涉别国内政的原则，从未对突尼斯政局指手画脚，而是与历届政府都保持友好合作关系，并在其有需要时助其维护稳定与发展。新冠肺炎疫情在突尼斯发生后，中国政府、地方省市、民间机构及有关企业积极向突方提供口罩、防护服、医用手套、检测试剂等多批抗疫医疗物资援助，并通过卫生专家视频会议同突方分享抗疫经验。
相互尊重始终是中突两国政治关系的重要基础和特征。习近平主席2016年1月在阿盟总部的演讲中曾说：“道路选择，关键要符合国情。历史条件的多样性，决定了各国选择发展道路的多样性。一个国家的发展道路，只能由这个国家的人民，依据自己的历史传承、文化传统、经济社会发展水平来决定。”中国支持突尼斯探索符合本国国情的发展道路，尊重突尼斯人民的选择。突尼斯官员也曾在多个场合表示，中国的经验、智慧，值得阿拉伯人借鉴和汲取。
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2013年, 中国提出“一带一路”倡议，得到突尼斯的高度重视和积极参与。突尼斯驻华大使迪亚·哈立德表示，自“一带一路”倡议提出以来，突中关系已经实现了质的飞跃。
近年来，中国以开展多方面经济合作的方式帮助突尼斯恢复经济，推动两国关系的发展，使两国民众成为最大的受益者。中国在突尼斯援建和承建了多个地标性建筑，包括位于首都突尼斯市的芒扎青年文化体育中心、在第二大城市斯法克斯援建的医院，以及突尼斯外交培训学院，这些高质量工程助力突尼斯在多领域的发展，也为当地创造了就业岗位。
突尼斯在教育、科学、技术方面具有较高水平，且多元文化并存。中国与突尼斯的合作领域不断拓宽，在一些高科技领域的合作开创国际合作的先河。2018年4月，中国北斗卫星导航系统首个海外中心——中阿北斗中心在突尼斯揭牌，成为中国加快北斗服务阿盟地区乃至全球发展的重要环节。
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两国还开展了多方面的人文交流。突尼斯多所大学已设立中文专业，2019年迦太基大学开设了该国首家孔子学院。中国多家大学也开设突尼斯研究中心，和突方开展联合研究。2017年，突尼斯对中国公民实行免签证政策，中国赴突旅游人数大幅上升，密切了两国民间交流。
中突未来在“一带一路”框架下的合作，不仅可以继续挖掘两国合作潜力，也有助于地区稳定与发展。哈立德大使曾说，“一带一路”倡议为双边和多边合作机制提供了范本。突尼斯前驻华大使穆罕默德·巴斯利也曾多次表示，“一带一路”不仅给突尼斯带来机会、财富与好运，也为阿拉伯、非洲地区，以及地中海沿岸带来新的活力和生机。
目前，突尼斯总理职位仍空缺，未来的组阁进程仍面临挑战；经济还处于萎缩趋势，这些都增加了安全风险。而且突尼斯受欧洲影响较大，民众的思想意识中带有明显的西方倾向，国内各领域都采取欧洲标准。未来，中突合作需要随时关注突尼斯政权及政策的变化，做好及时的应对和风险评估。同时要建立和谐的公共关系，既保持与中央和地方政府的友好关系，也要重视与议会、工会等组织的交流合作。
责编 | 刘毅
编辑 | 张钊
