真正打起来联合国有用吗(小国不想管，大国管不了，我们还需要联合国吗？)

联合国（United Nations），算是当今世界最出名、最权威的国际组织了。

有这样一则笑话，如果把联合国比作一个“QQ群”，那么五个常任理事国（中、美、俄、英、法）就是管理员，而其他国家或地区则都是群员，小国吵尚且可以调解调解，实在不行禁个言，但是大国吵起来的话，谁都拦不住，搞不好连“群”都会被解散。

这则笑话当然是无稽之谈，然而也能说明某些问题，现如今，美国愈发飞扬跋扈，小国时局愈发混乱，而大国之间的博弈早就已经不是可以放在台面上调节的。

那么在当下，联合国真的有用吗？

今年是联合国成立75周年，说起来，中国也算是联合国的创始成员国之一，但由于政治和历史原因，直到1971年，我们才正式取代中国台湾地区，再次加入联合国。

但其实早在1950年，我们已经和联合国打过交道了，那就是在朝鲜战争时期和美国领导下的所谓“联合国军”较量了一番，结果大家都知道了，我们以一己之力击退了25个国家组成的120万人的部队。

所以中国人可以自豪地说：我们揍过联合国！

总而言之，现如今的联合国是“大国管不了，小国懒得管”，我们真的需要它吗？

联合国的成立——为了和平，还是为了利益？

联合国代表的是一个“维护和平”的理念，人类是一种很奇怪的动物，一边战争不断，一边也不断地追求和平，在这样的情形下，就催生了所谓“和平条约”。

1648年，欧洲三十年战争结束，大半个欧洲基本都打烂了，特别是德意志地区，超过40%的人口死亡，一半的男性都阵亡了，经济损失不可估计。当时的欧洲人实在不想打仗了，各国国王就寻思着坐下来谈谈吧。

于是乎，人类历史上第一个多边和平条约诞生。

此后，凡是有战争就有和约，拿破仑战争签了《维也纳和约》，一战签了《凡尔赛和约》，正是这个英法列强以为“可以维持100年和平”的可笑条约，让中国人伤透了心。

这还没算完，美国人就想啊，一直签条约也不是个事，要么干脆成立一个“永久组织”。于是乎，在美国总统威尔逊的提议下，英法建立了“国联”。有意思的是，美国反倒没加入。

这个国联基本就是个假把式，完全就是一个英法主导下的工具，可以说没人真听它的。国联有多么软弱呢？1931年日本入侵中国东北的“九一八事变”就是最好的例子，国联除了隔空谴责几句，没了。

国联臭了，大家都知道，于是到了40年代，美国总统罗斯福又提出了一个“四大警察”的概念，就是中美英苏四个大国要主导和平，后来英国提议，又加了个法国，五常前身出现。

明眼人都看得出来，这就是一套“强权秩序”。

人类历史上最惨烈、最可怕的战争，莫过于二战，让所有人都意识到：世界大战真的打不起了，再来一次，人类岌岌可危。1945年10月，吸取了国联的教训后，联合国诞生了。

但是冷战随之而来，美苏意识形态之争，几乎压倒了一切势力，联合国这个标榜“追求和平”的组织，也被迫沦为了政治工具。1949年，蒋介石政权败退中国台湾，在美国默许和苏联缺席的情况下，窃取了联合国席位。

紧接着，1950年，美国人又绕过苏联，逼着联合国通过安理会决议，建了个不三不四的“联合国军”，以为合法合理。事实上，联合国成立以来，美国就没遵守过几次联合国安理会的决议。

冷战时期，联合国基本也是个摆设。1956年第一次中东战争，以色列和埃及打得火热朝天，联合国调停不了，此后每一次中东战争，都干涉不了；1965年越南战争爆发，一直到1975年才结束，联合国也是啥都做不了.....

但凡涉及五常，联合国便无可奈何，因为联合国的权力本身就来自于五常的强权，是五常给了联合国权力，而不是联合国给了五常权力。

当然了，联合国也有做好事的时候。60年代之后，随着民族解放运动的风起云涌，越来越多新兴第三世界国家加入联合国，1971年联合国高票通过了“中国重返联合国”的决议，也算是善莫大焉了。

70年代之后，联合国就学乖了，知道自己调节不了任何战争，索性开始专心搞经济发展和民生建设，维和支出成本大大降低。

联合国的问题与危机

1991年，苏联解体，东欧剧变。

世界一下子出现了一个真空阶段，一超多强下，俄罗斯半死不活，英法忍气吞声，中国韬光养晦，美国一家独大。联合国几乎成了“披着美国国旗的世界组织”。

同时，维和成本迅速飙升，1995年达到33亿美元。苏联垮台了，美国便可以放手让联合国去完成一些它不好意思做的事情，于是乎联合国觉得：“我又行了！”

这期间联合国的确也做了不少成绩，比如授权维护了海湾地区的和平（海湾战争），成功调停利比里亚内战，教训了不老实的伊拉克和阿富汗，监督东南亚和平谈判等等。

当然了，也有失败的案例，比如说车臣战争和卢旺达惨案。

其实别看联合国光鲜亮丽，只有一个部门说话算数，那就是安理会。安理会由5个常任理事国和10个非常任理事国组成，每一项决议都需要3/5的票数才能通过，但五常有一票否决权。

之前乌克兰要求废除俄罗斯一票否决权，人家俄罗斯直接大方地否决了。

联合国大会嘛，根本就是个秀场罢了，给各国领导人一个表达观点的机会。一般而言，限时15分钟，卡斯特罗（古巴）史无前例讲了4个小时，卡扎菲说了94分钟....都是长到代表离场，翻译都懒得翻译的地步。

但联合国还是有干事的部门，粮食署就是最好的证明，它一直在救济世界贫困地区，干的都是实事。

最好笑的部门，莫过于是国际法庭，仲裁结果必须双方都答应，不然就是一纸空文。

联合国最高领导人叫做秘书长，算是“世界总统”，但后来连这个职务也成了政治博弈的一个方式。1981年，我国想要提选一个第三世界国家出身的秘书长，美国不答应，中美就一直否来否去，僵持了6周，最后妥协了，选了个秘鲁人。

这件事，一改新中国的国际地位，之前我们可是雷打不动的“弃权先生”，这一次却和美国人硬着头皮互怼。自此之后，联合国秘书长算是清一色出自“小国”，但其实秘书长本身也是个虚职。

美国几乎在联合国是横行霸道，想想也对，联合国总部都在美国国土上呢。长时间以来，联合国冗官冗费现象非常严重，前秘书长安南想改革，但一团乱麻，无从改起。雇员超过6万人啊，光一个秘书处就7500多人，比美国国务院还多。

人家是世界警察，才2.4万人左右，联合国能管个啥？

机构臃肿，信息滞后（有些人报名后，3年才收到面试通知），腐败、官僚主义蔓延，经费支出巨大等问题让联合国已经不堪重负，比如卢旺达惨案，其实联合国早就收到线报，只是层层审批，才错过了干预时机。

同样的事情还有1993年的索马里危机，明明军阀两方都打起来了，联合国却摆官僚主义的谱子，非要他们来邻国首都谈判，人家哪里理会？结果美军出兵维和，出现了举世震惊的“黑鹰坠落”事件，这也成了美国正义事业的绝唱。

再者，联合国的薪资水平非常高，就算是个闲职，年收入过10万美元也不是问题，恐怕只有欧盟能与之比肩。1990年海湾战争爆发，随即滋生了非常严重的腐败，出于人道主义考量，联合国批准了一个救济伊拉克和科威特的援助计划，以伊拉克石油做担保，所谓“石油换粮食”。

这是一大笔钱，先是赔偿了科威特，然后支付了盟军和联合国的费用，之后才是给伊拉克政府，但结果这笔钱被联合国大大小小各级官员吃了10亿美元。近年来，难民潮席卷欧洲，而联合国难民署更是被曝出“需要贿赂才能接受工作”的丑闻。

自我监管下腐败丛生，如此的案例，不胜枚举。

与此同时，大国对于联合国也是“一点不怕”，美国使用过80次一票否决，苏联（含俄罗斯）38次，中、法最少，各14次。美国但凡是听到联合国要制裁以色列便会炸毛，搞得阿拉伯国家一点都不信安理会，惹得德国、日本、印度等国也非常不满。

但联合国还是有积极意义的，中国目前是联合国最为积极维和的国家之一，每年派遣的维和部队人数位居世界第一，支出维和经费居第二。在许多贫困国家或地区看来，蓝帽子的中国维和部队士兵已经成为维和部队的代名词。

别看维和要我们出钱出人，但其实是符合中国国家利益的，其一可以保护中国海外侨胞和经济利益（南苏丹维和），其二可以合法海外练兵，其三可以扩大中国的海外影响力，可以说是互利共赢。

联合国前秘书长马舍尔德说得好：“创建联合国，不是为了带我们进入天堂，而是为了防止我们进入地狱。”不是吗？