藏水入疆,一箭双雕
提到“藏水入疆”设想,不少网友说:红旗河工程赶紧干吧,把雅鲁藏布江水全截住,一滴也不给印度,全调到西北干旱地区咱们自己用。西北缺水解决了,中印边界争议地区嚣张的印度也会被震慑住,一箭双雕,何乐而不为?
雅鲁藏布江是一条跨国河流,发源于我国西藏地区,下游流向印度和孟加拉国,年径流量约1600亿立方米。藏水入疆红旗河工程,设想在雅鲁藏布江下游大拐弯处取水,绕开青藏高原,把水送到我国西北新疆、甘肃等缺水地区,每年取水600亿立方米。
中印之间雅鲁藏布江及下游流域示意(图源:星球研究所)
跨国河流取水,“喊加油”还是“踩刹车”?
(一)支持一方怎么说的?
支持方也不是完全观点统一,主要分三派,看看他们是怎么说的:
(1)最积极派
跨国河流更应该强调我们的需要。下游的印度已经在加速开发水电工程,要把我国藏南地区变成他们的大发电站,已经威胁到我国水权。我们应该尽快提出调水计划,不仅是积极用水,更是强调我国藏南领土的主权性。
(2)偏理性派
跨国河流开发,只要不给利益相关方造成重大损害就行,不用为了避免国际冲突而畏首畏尾,没必要夸大导致冲突的可能性。再者雅鲁藏布江目前开发程度不高,而且还是造成印度东北部洪灾的直接原因,“红旗河工程”调水方案取水量只有三成,我们适度取水,不仅不会影响下游印度的水电开发,还能帮他们防洪减灾,怎么会冲突呢?他们感谢我们还来不及呢。
雅鲁藏布江下游取水入疆——红旗河工程设想
(3)过日子派
雅鲁藏布江年径流量1600亿立方米,在我国仅次于长江和珠江,水资源丰富,这么好的水我们不用,白白流向印度,他们又没多大用,太浪费了。
雅鲁藏布江
(二)保守一方是怎么说的?
保守一方也分成三派,他们的主张大开大合。
(1)大国风范派
雅鲁藏布江流入印度境内后,重要性仅次于恒河,是关乎印度民众生产生活的生命河。我们上游取水可能切实影响印度东北地区的农业灌溉和生活取水等,尤其是在枯水季,而且我们现在追求“人类命运共同体”,开发跨国河流时更应该具有大国风范,不能只盯着自己境内这一段儿的事。
图文无关
(2)小心谨慎派
印度担忧我们在雅鲁藏布江中游的水电开发,还恶意攻击与他们不相关的南水北调工程,炒作“水霸权”、“水威胁”等言论。虽然完全不属实,但有人担心,他们的言论会影响中国的国际信誉,进一步影响中国藏南地区的领土争议,我们别因小失大。
国际媒体上炒作的歪曲事实的“喜马拉雅的水炸弹”
(3)理想学术派
雅鲁藏布江开发先不着急,我国西南跨国河流的整体规划更急迫。雅鲁藏布江、怒江、澜沧江,到目前为止还缺少统一的流域规划,应该尽快补上这个短板,提出造福整个流域人民的行动指南,或者是相互兼顾的行为准则。
中国水系图
我的观点
我们作为一个负责任的大国,
首先要明确:一定会尊重相关国家的用水需要。不能像印度对孟加拉那样,比如1974年竣工的印度法拉卡大坝截走恒河水,使孟加拉国旱季水量严重不足;2011年印度的“内河联网工程”又拦截了流入孟加拉国的54条河流。这样不顾及其他国家利益的水资源利用,我们不仅不会做,而且会坚决抵制。
印度恒河下游汇入孟加拉国贾木纳河入孟加拉湾(图源:地图观察团)
然后积极沟通:提前告知工程计划,就像2009年雅鲁藏布江中游修建水电站,我们提前向印度说明不会对下游产生影响,同时向印方不间断提供水文资料,实现合作共赢。
我们的策略:当然如果仅仅是拦江筑坝发电,从科学角度讲,如果发展梯级径流式水电站,基本不会影响流向下游的水量,而且还能在丰水期通过大坝的适当调控,有效降低下游洪涝灾害的几率。如果在跨境河流上取水,从我国利益出发,把水资源用工程占上是最理想的的,至少也要在国际媒体上造舆论,郑重对全世界表现出“这些水我们很需要”的姿态来。通过以上招式占住有利形势后,再与下游国家协商具体的实施方案。
雅鲁藏布江上西藏地区最大的水电站——藏木水电站
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