2月15日,阿富汗喀布尔,民众手举“‘9·11’与阿富汗人无关”的标语参加抗议活动,谴责美国总统拜登用阿富汗央行资产赔偿 “9·11”受害者的决定。图片来源 视觉中国
综合编译 王梓
“让我们提醒全世界,#阿富汗人民没有发起9·11恐怖袭击,#拜登偷走了阿富汗人的钱!”阿富汗美国大学讲师、社会活动人士奥拜杜拉·巴希尔在推特上写道。
据卡塔尔半岛电视台报道,不久前,美国总统拜登签署行政令,准备将美国冻结的阿富汗中央银行约70亿美元资产分成两半,其中一半用于赔偿美国9·11事件的受害者家属。
世界舆论一片哗然,社交媒体上掀起了“风暴”。推特网上,许多人在发帖时打上“美国从阿富汗偷钱”的标签。塔利班政治办事处发言人穆罕默德·纳伊姆在一条推文中指责拜登政府表现出了“一个国家……最低水平的人性”。在阿富汗首都喀布尔,愤怒的示威者聚集在清真寺外,谴责拜登“偷走阿富汗人的钱”。
拜登明确表示,被冻结的资金不会交给阿富汗塔利班政府。根据他的行政令,另外35亿美元将被拨给由联合国管理的信托基金,用于向阿富汗人提供人道主义援助。
自去年8月中旬塔利班上台以来,国际资金停止进入阿富汗,让该国经济处于崩溃边缘。法国欧洲新闻电视台报道称,阿富汗已深陷大规模饥荒,近2400万人正在忍饥挨饿,占该国总人口的60%。
美国《时代》杂志报道称,阿富汗央行在声明中强调,被冻结的资金属于阿富汗人民,而不是某个政府、政党或团体,拜登应改变他的行政令,归还资金。美国支持的阿富汗前政府财务顾问托雷克·法哈迪也质疑拜登这一命令的合法性,称“地球上再没有其他国家像这样没收别国的储备”:“这些储备属于阿富汗人民……拜登的武断决定不符合国际法。”
白宫称,9·11事件的许多受害者家属对阿富汗塔利班政权提起索赔诉讼,要求从阿富汗央行在美资产中获得赔偿,拜登政府支持了他们的诉求。
匿名人士告诉美国《纽约时报》,白宫国家安全委员会花了几个月时间对这笔资金进行审议,司法部、国务院和财政部等部门的高级官员参与其中。“采取这种极不寻常的举措,是为了解决9·11事件和阿富汗战争结束带来的关于法律、政治、外交政策和人道主义问题的一团乱麻。”
“我在9·11事件中失去了妻子。我成了单亲家长,后来又失去了房子。”遇难者家属梅伦德斯说,他赞成将一部分钱用于对阿富汗人民的人道主义救济,但他希望对他的赔偿也能得到“充分执行”。
并非所有受害者亲属都想要这笔钱。巴里·阿蒙德森在9·11事件中失去了兄弟克雷格,他认为,这70亿美元应该全部用于援助阿富汗人。他加入的反战团体“‘9·11’家庭祈愿和平未来”的成员都赞同这一点。
“我想不出有什么是比冻结阿富汗人民的资产、将其交给‘9·11’受害者家属更严重的背叛行为。”阿蒙德森对《纽约时报》说,“受害者家属通过诉讼寻求正义,但我担心,扣下这笔钱的最终结果可能是,对遭受了巨大痛苦的无辜阿富汗人造成更多伤害。”
欧洲新闻电视台报道称,喀布尔的抗议者们强调,如果要“清算”袭击造成的伤害,那么在美国发起的长达20年的阿富汗战争中,被杀害的数以万计的阿富汗人也是受害者,他们也应得到赔偿。
“阿富汗人付出了许多牺牲,损失了很多生命,这要怎么算?”示威组织者、社会活动人士阿卜杜勒·拉赫曼说,“这笔钱属于阿富汗人,而不是美国。这是阿富汗人的权利。”
2001年10月,以美国为首的联军发动阿富汗战争,展开对9·11事件的报复。联军称,这场战争旨在抓捕藏在阿富汗境内的本·拉登及其领导的“基地”组织成员,惩罚“阿富汗塔利班对恐怖分子的支持”。
阿富汗人强调,本·拉登不是阿富汗人,他出身沙特,逃亡到苏丹后被驱逐,由阿富汗军阀带到阿富汗。许多阿富汗人在推特上反复指出,“他是沙特国民,不是阿富汗人”。
美国威尔逊国际学者中心亚洲项目副主任迈克尔·库格尔曼认为,拜登挪用35亿美元的命令是“无情的”。“给阿富汗35亿美元的人道主义援助,这很好。但把属于阿富汗人的另外35亿美元转到其他地方……坦率地说,这是无情。”他在推特上指出,对拜登这一命令的反对跨越了阿富汗广泛的政治分歧,“我不记得以前曾有这么多世界观大相径庭的人团结一致,共同反对美国的一项阿富汗政策”。
“美国政府在美国土地上征用外国资产是极不寻常的。”《纽约时报》称,使事情变得复杂且矛盾的是,美国一贯不承认塔利班是阿富汗合法政府,如果被冻结的阿富汗央行资金不属于塔利班,怎么能用来支付“塔利班的‘9·11’赔偿金”?
在国内政治压力下,拜登政府告诉法院,鉴于塔利班执掌了阿富汗及其机构,美国政府认为阿富汗央行资金与塔利班“有足够的联系”,使得这些资金可以被美国扣留。
来源:中国青年报客户端
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