□ 窦文章

　　一、红色旅游发展势头良好，增长强劲

　　(一)红色旅游整体增长快，再创新高

　　结合百个红色旅游经典景区和18个红色旅游重点城市2015年上半年旅游发展状况，两者在接待游客人次和旅游收入方面，均呈现不同程度的增长，其中百个红色旅游经典景区在接待游客人次和旅游收入方面，分别同比增长了7.11%、187.29%;18个红色旅游重点城市在接待游客人次和旅游收入方面，分别同比增长了21.02%、38.52%。

　　为了进一步反映红色旅游市场的变动情况，分别对2014年、2015年一月至六月份的游客总人次数据进行线性拟合，发现红色旅游经典景区与重点城市均表现为明显的增长趋势(详见图1)。红色旅游经典景区游客总人次同比增加了575.67万人次，增长趋势与去年齐平;红色旅游重点城市游客总人次同比增加了4018.71万人次，其变化趋势在去年增长的基础上又有新的突破，可见红色旅游发展势头好、潜力足。

　　(二)红色旅游收入结构呈新的变化特点

　　红色旅游的收入构成上，主要体现在门票、餐饮、住宿、购物、其他等五个方面。图2显示了2015年各月份及上半年7个时间段红色旅游收入变化情况，可看出相对凸起的门票收入与其他收入远远高于比较平坦的餐饮、住宿、购物收入。随着红色旅游景区的不断建设，餐饮、娱乐等设施的不断完善，红色旅游景区餐饮、住宿、购物收入的比重变现为不同程度的增加。

　　图3显示红色旅游经典景区的总收入呈现快速的增长趋势，说明红色旅游

　　发展势头良好，可以加大投资建设力度促进红色旅游的再次飞跃。因此应结合红色旅游的收入组成及其构成比重的变化，分析其变化特征、原因，为我们日后深入研究影响红色旅游收入的因素及细分红色旅游收入来源指明了方向，最终服务于红色旅游的快速发展，即在增收的同时实现收入的多元化。(详见图2、图3)

　　(三)红色旅游国际化增长迅速

　　目前，在红色旅游的游客构成中境外游客所占的比重相对较少。依据全国红色旅游统计报送系统数据分析发现，2015年上半年经典景区和重点城市游客构成中，入境游客比重均比较低，依次为1.2492%、0.4280%。(详见表1)。红色旅游的发展还维持在以国内游客为主，准确地说是以红色旅游资源周边的国内游客为主。

　　红色旅游资源虽然在地域上主要包括革命老区和红军长征沿线，然而其具有鲜明的世界性，其旅游吸引力不仅体现在国内,而且波及世界各地区。因红色旅游资源所蕴含的中国革命精神，是中华民族精神的重要组成部分，也是中华历史文化传统的生动体现，是世界现代化进程中宝贵的精神财富，具有世界文化遗产意义，为红色旅游走向国际化提供了条件。同时，随着人们生活水平的提高，以及现代交通业的发展，区域之间通行便利，为跨地域参观红色、旅游红色、学习红色奠定了良好的基础。因此红色旅游有足够的发展空间，特别是国际化与跨地域的发展空间。

　　(四)红色旅游投资力度加大，地方参与作用显著

　　在全国红色旅游信息报送系统中，红色旅游经典景区投入包括：国家拨款、地方财政、景区自筹、民间资金、银行贷款，共5个方面。2015年上半年各资金来源投入额比重(详见表2)。上半年的总体投入构成情况排序依次为地方财政占总支出59.56%、国家拨款占总支出的21.02%、银行贷款占总支出的18.4361%、景区自筹占总支出的0.9772%、民间资金占总支出的0.0095%。

　　由此说明，红色旅游的发展过程中地方投资力度大，国家拨款和银行贷款也对红色旅游的发展起到了一定的作用，景区自身及其民间组织力量对红色旅游的发展作

　　二、新机遇助推红色旅游的持续升温，节假日、纪念日活动作用凸显

　　用相对较小。随着国家对红色旅游的不断重视，红色景区自身的发展完善以及社会组织、群众等对红色资源的热衷，相信以“红色资源”为载体的旅游景区，必将得到政府及社会各界力量的人力、物力、财力等全方位支持，使得红色旅游迎来新的超越。

　　(一)“中俄红色旅游合作”推动红色旅游国际化活

　　为贯彻落实中央领导同志关于推进中俄红色旅游合作的重要指示精神，根据国家旅游局“515”战略部署，6月8日上午，2015年中俄红色旅游合作交流系列活动新闻发布会在北京举行，以“发展红色旅游，促进中俄旅游交流”为主题的“2015中俄红色旅游合作交流系列活动”于6月28日至7月1日在湖南韶山举办，进一步提升了中俄两国旅游合作交流水平，增进两国传统友谊，宣传中俄两国红色旅游资源、交流两国红色旅游发展成果。

　　(二)“研学旅行”等旅游新业态促进红色旅游客源市场多元化

　　从国家旅游局了解到，目前国务院已正式下发《〈国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见〉任务分解表》提出“将研学旅行、夏令营等作为青少年爱国主义和革命传统教育、国情教育重要载体，纳入中小学生日常德育、美育、体育教育范畴等;鼓励对研学旅行给予价格优惠;鼓励专家学者和大学生等积极参加旅游志愿者活动等”。业内人士预计，这意味着今年暑假前相关部门便会针对上述工作出台具体措施，老师、孩子、家长们则可以率先在暑假最大限度享受假期旅游的相关“政策红利”。十二届全国人大三次会议李克强总理的会议发言中指出，培育和催生经济社会发展新动力，推动大众创业、万众创新。这既可以扩大就业、增加居民收入、又有利于促进社会纵向流动和公平正义。“大众创业、万众创新”这一经济发展引擎必将助推红色旅游产业结构优化，增加旅游收入。

　　(三)红色景区旅游环境持续改善，文明旅游带动作用明显

　　2015年清明节期间，在锦州市辽沈战役纪念馆万余人通过不同的方式缅怀革命先烈的同时，辽沈馆讲解、安保和机电等部门人员全员上岗，对相关部门接待流程、服务内容和服务质量标准提出具体要求，更好地满足不同游客需求。上饶集中营名胜区管委会对节日期间旅游安全工作进行全面部署，相关部门密切配合，加强景区的安全、交通、环境、服务质量的管理，保证景区旅游接待工作井然有序。上半年上饶集中营名胜区未发生游客安全事故，旅游事件零投诉，车辆交通无拥堵现象，为广大游客营造了一个学习、休闲、舒适的旅游环境。

　　2015年五一小长假期间，沙家浜革命历史纪念馆，在停车场增加安保人员

　　三、新形势下红色旅游发展建议

　　指挥车辆有序停放，在检售票口、纪念馆、剧场、码头、国防园等游客聚集场所增派值班人员，游客游览秩序井然，旅游人气攀升。在韶山景区，公安全员上岗指挥交通，指挥中心接警员时刻在线，接受韶山游客的报警和紧急救助，同时利用政务微博“韶山公安”对景区交通进行微播报，方便来韶游客掌握各景点、时段的车流量信息;韶山“映山红”志愿服务队百余人头戴小红帽、身着红马甲，引导游客走斑马线，有序排队，并免费提供茶水服务。

　　(四)假日旅游焕发生机，纪念活动层出不穷

　　2015年春节期间，蒙阴县孟良崮景区举办了孟良崮登高节，重走胜利路，勇攀大崮顶，寓意新年步步高，吸引了众多市民和游客，春节期间共接待游客6.2万人次，实现门票收入176万元;春节黄金周期间沙家浜景区共接待游客2.66万人次，实现旅游自营收入112.53万元，同比分别增长14.66%和10.91%。清明节前夕，抚顺市雷锋纪念馆举办雷锋纪念馆馆员祭扫雷锋墓活动;沈阳市“九一八”历史博物馆联合二战盟军战俘营、审判日本战犯法庭旧址陈列馆举行清明节铭记活动;中共聊城市团委在孔繁森同志纪念馆广场举行“纪念‘五四’运动96周年聊城市新团员入团宣誓仪式”。

　　5月18日是第39个“国际博物馆日”，为迎接第39个“国际博物馆日”的到来，延安市延安革命纪念馆举办主题为“最美纪念馆 和谐中华梦”绘画活动喜庆第39个国际博物馆日;陇南市两当县两当兵变纪念馆在国际博物馆日，举办了诗文朗诵比赛。

　　6月1日，在上饶集中营革命烈士纪念馆，团市委、市教育局和市少工委联合开展了“弘扬革命精神传承红色文化”庆“六一”主题队日活动。6月13日为世界文化遗产日，长沙市宁乡县花明楼刘少奇故居和纪念馆举办了世界文化遗产日活动;西安市八路军办事处纪念馆开展了文化遗产日系列宣传活动。6月17日，在秋收起义文家市会师旧址操场，纪念馆组织开展了“争做红色小传人”为主题的讲红色故事比赛。

　　今年是纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，保定市易县狼牙山风景区为纪念抗日胜利暨世界反法西斯胜利70周年开展跟着老电影去旅行活动;南昌市八一起义纪念馆为了纪念这场伟大的战争，从八路军太行纪念馆引进《八路军总部在太行》展;平津战役纪念馆为了庆祝抗日战争胜利70周年开展了系列活动，如《天津抗战纪实》展览进大墙、深入汉沽举行纪念反法西斯胜利70周年讲座等。

　　为了纪念中国工农红军长征80周年，认真贯彻落实党的十八大和习近平总书记“把红色资源利用好，把红色传统发扬好，把红色基因传承好”等系列重要讲话精神，培育和践行社会主义核心价值观，加强新时期爱国主义及优秀革命传统教育宣传，弘扬长征精神，追忆红色经典，发展红色旅游，全国红色旅游工作协调小组办公室主办，北京九鼎辉煌旅游发展研究院承办的“薪火相传再创辉煌”—长征精神红色旅游火炬传递活动新闻发布会，6月5日在京召开。

　　(一)立足红色旅游资源的世界性，加强化国际化研究

　　红色旅游资源的世界性，指其旅游

　　吸引力不仅体现在国内,而且波及世界各地区。其原因主要有以下几方面：红色旅游资源所反映的中国革命史，是中国历史的重要组成部分，对世界近现代史产生了巨大的影响;红色旅游资源所蕴含的中国革命精神，是中华民族精神的重要组成部分，也是中华历史文化传统的生动体现，是世界现代化进程中宝贵的精神财富，具有世界文化遗产意义;波澜壮阔的中国革命遗留的红色旅游资源主题突出、分布广泛、内容丰富系统、形式生动感人,在世界各国以历史为题材的旅游资源中占据着突出的地位;“红色”与“绿色”、“古色”旅游资源构成了中国旅游业发展的独特的、雄厚的资源基础。因此应充分把握红色旅游资源的世界性特征，通过讲故事、讲好故事，以红色资源为载体将中国的革命优良文化传统呈现于世界人们面前。

　　(二)挖掘红色旅游资源内涵与“研学旅行”相结合

　　红色旅游资源具有的厚重的革命历史内涵及其所承载的革命精神，是对广大人民群众，特别是青少年进行革命传统教育，开展思想道德建设的珍贵教材。

　　红色旅游资源的革命历史遗存和旅游吸引力的双重属性，决定了它具备着实现革命传统教育内容和旅游载体统一的条件。而寓教于乐的教育方式，是当前开展思想道德教育的有效途径。从红色旅游资源的经济价值看，历史赋予革命老区人民的红色旅游资源，是加快推进革命老区经济社会发展的雄厚物质基础，具有实现全面建成小康社会目标的政治意义。研学旅行切实符合寓教于乐的方式，对于青少年的全面发展意义重大。红色旅游资源涵盖了研学所要传授的很多内容，比如历史、党性、民族英雄、革命精神等。当前应充分利用国家“研学旅行”的政策措施，抓住红色旅游载体作用，实现寓教于乐的双赢模式。

　　(三)适应和引领经济发展新常态，加快实施创新驱动发展战略

　　推进“大众创业、万众创新”和“增加公共产品、公共服务”是实现中高速发展不减势的双引擎之一。随着大众创业万众创新热潮的兴起，鼓励更大规模的社会、民间资本参与进来，这些有力举措，都释放出打造更好创业环境的强烈信号。

　　红色旅游也应紧跟当前发展新常态，广泛动员和激励人民群众参与改革、推动改革，形成全面深化改革的强大合力。实践一再证明，基层和群众的探索实践、创新创造，是推动改革车轮滚滚向前的重要力量。必须造就扶持创业创新的体制机制，统筹各部门形成支持创业创新的政策合力，以“互联网+”为驱动推进我国经济社会创新发展，改造传统引擎增强发展后劲，充分发挥金融的扶持作用，为推动“大众创业、万众创新”提供政策支持。

　　(四)突破行政区划，统筹红色旅游资源的整体开发

　　红色旅游资源的整体性特征要求在资源开发中，统筹协调，充分发挥红色旅游资源的整体合力。同一主题下隶属于不同行政区划的红色旅游资源的开发，应当在地方政府层面上共同制定统一的开发规划，保证红色旅游产品的完整性。在不同主题的红色旅游资源开发中，应当高度重视历史衔接关系，增强红色旅游产品间的相关性，丰富特定的红色旅游资源的内容，突出该红色旅游产品的特点。