本报记者 陈雪波 卢志坤 成都报道

“建得挺好看，但是怎么店铺都没开门，来玩的人也这么少呢？是不是还没有开始招商呀？”5月11日，成都龙潭水乡的游客走在寂静的景区街道上，疑惑不已。

实际上，龙潭水乡景区早在2013年就已经投入运营，但景区内游客始终寥寥无几。近年来的五一、国庆假日之后，龙潭水乡已经不在成都市成华区假日的景区成绩公示名单内。

龙潭水乡起初的规划为龙潭裕都总部城A区，《中国经营报》记者近日走访发现，与A区相近地块的C区楼栋也处于闲置中，被一大片荒草包围。

多地块闲置之下，项目开发公司成都龙潭裕都实业有限公司面临资金压力，其名下地块被法院查封后进入拍卖阶段。有消息称，闲置的龙潭水乡及龙潭裕都总部城C区或将被整体转让，但尚未公布收购方公司名称。

挣扎8年未盘活

“这些店从来都没有开过。”龙潭水乡内一位物业人员告诉记者，这个景区在2013年就已经建成，但大部分时间游客都很少，多数的商店没有开过门，只有一些退休的老人会到景区来喝茶、打麻将。

成都市成华区政府官网信息显示，龙潭水乡在多年打造之后，于2013年4月26日正式开门营业，投资20亿元。如今，景区已经开门营业整整8年时间。

彼时龙潭水乡项目总策划人张钧介绍，龙潭水乡主要业态包括文化创意设计、文博会展、民间艺术展演体验、旅游品交易。据称当时项目即引进了50余家高端饮食、娱乐企业入驻，能够满足吃、住、行、游、购、娱“一站式”服务需要。但如今在龙潭水乡内很难看到当初介绍的丰富业态。

项目开发公司的母公司上海裕都投资（集团）有限公司官网介绍信息显示，龙潭水乡占地面积约12.2万平方米（约183.08 亩），建筑面积共约14.57万平方米，是集旅游、休闲、娱乐、餐饮、购物、住宿为一体的具有江南水乡建筑风格的大型商业旅游区，于2013年4月26日部分商铺租赁投入运营，被四川省旅游局纳入2013年重点旅游项目。但“由于受到政策变化的影响，消防、竣工等建设手续未能办理，导致水乡无法宣传和招商。”

近日记者探访龙潭水乡发现，多数挂有特产店、饭店、摄影基地牌子的店铺大门紧闭，内部道路上游客稀少，仅有几家茶馆门前聚集有老龄游客。透过店铺玻璃看，相当数量的店铺内仍处于毛坯状态。不过景区内石像、绿植维护尚好，河流内依然可见鱼。一位茶馆的老板告诉记者，龙潭水乡里只有茶馆生意好一点，其他没有什么店铺可以逛，就连小超市也不是每天都开门，买其他东西需要走到景区外面去买。

据媒体报道，在2013年龙潭水乡刚刚开业的时候，曾在前3天时间里接待了13万名游客，但随后游客数量急转直下。普遍观点认为，虽然景区建设质量上乘，但杂糅了清明上河图、金陵十二钗、江南水乡等多种文化，和景色生搬硬套，导致了景区特色不鲜明，以至于未能持续吸引游客。

在此期间，龙潭水乡也曾尝试通过其他方式为景区增添活力。2015年12月17日，西南影视基地签约仪式在龙潭水乡举行，号称“西南地区最大的影视基地”要落户龙潭水乡。当时项目预计总投资5亿元人民币，据称投资3亿元的《新青蛇之人龙崛起》电影主景地将设在龙潭水乡，电影计划于2016年6月6日正式开机。但后来项目没有了下文。目前景区内确实可以偶尔看到婚纱摄影团队，但均为外来摄影师，景区内的摄影门店则早已大门紧闭。

项目开发商成都龙潭裕都实业有限公司（以下简称“成都龙潭裕都”）一位工作人员告诉记者，龙潭水乡最近还没有新的改造计划。

联排仿古“办公楼”荒置

龙潭水乡虽然多数店铺闲置，但尚整洁卫生，与龙潭水乡同属龙潭裕都总部城的C区则已经荒废在过人高的荒草之中。

根据上海裕都投资（集团）有限公司官网信息介绍，2007 年 6 月 20 日，东方广益公司和上海裕都公司签订《合作建设协议》，项目开发了1号地块（面积约569亩），按A、B、C、D、E分五个区开发建设，实际开发面积468.2亩，于2011年底起分三批按A、B、C、E、F分五宗地办理了共计约569亩的土地使用权证（工业用地性质，使用年限均为50年）。

据该公司介绍，C区占地面积约8.38万平方米（约138.38亩），联排办公楼约8.13万平方米，会所约0.25万平方米。已建联排办公楼约 7.7万平方米，会所0.25万平方米。

记者来到C区发现，地块内建筑多为4层联排仿古建筑，屋顶有瓦片搭配飞檐。进入内部可以看到，不少已经完成内墙粉刷，并安装了木质护栏，但门窗尚未安装。从堆放在地面的玻璃上可以找到“龙潭裕都”标签。从建筑形态来看，这些房屋与联排别墅极为相似。

不过，这些房子已经荒废许久，院内荒草高度超过成人，房屋旁堆放有大量建筑垃圾，但已经看不到施工设备和施工人员。

院内空地被附近村民开荒种菜，一位菜农告诉记者，“这片‘别墅’已经建成好多年，从来没有人住过。土地荒废着可惜，就拿来种菜，最近听说有可能会被收回去。”

航拍画面显示，在这块半弧形的土地上，仿古联排办公楼有多达近百栋。地块总体面积不及龙潭水乡，房屋间隙均被荒草覆盖。成都龙潭裕都工作人员向记者介绍，龙潭裕都总部城C区为办公的房子是在建工程，还没有完工。

这一片外形与联排别墅基本无异的办公楼引起了外界猜测，一位物业人员直称其为“没有卖的别墅”。在记者采访过程中，一位管委会工作人员误以为是住宅。

或将面临转手

站在龙潭水乡外，可以看到矗立着的多为写字楼。这个新建仿古景区为何会选址在一片写字楼中间？

公开信息显示，龙潭水乡于2011年2月取得土地使用权证，发证机关为成都市国土资源局，用地性质为工业用地。2012年4月取得建设用地规划许可证，用地项目名称为非生产性工业科研用房及配套设施、公厕，用地性质为一类工业用地。同时，成都龙潭裕都的工作人员也向记者证实，龙潭裕都总部城C区地块为工业工地。

此前成都龙潭裕都负责人曾向记者解释，2016年8月成都市出台文件指出，即使是工业用地，也可以用作商业、高端旅游酒店、文化、卫生等项目。不过，龙潭水乡的开门营业时间为2013年，早于该文件出台时间。

到如今，龙潭裕都总部城A区、C区均处于大面积闲置状态。在此背景下，成都龙潭裕都面临严重的资金压力。天眼查信息显示，成都龙潭裕都成为历史被执行人多达55次，当前被执行总金额达到了20.39亿元。该公司法定代表人刘军已经收到15次限制消费令。

与此同时，成都龙潭裕都持有的龙潭工业集中发展区内3.3万平方米E宗土地被成都市中级人民法院查封，在2020年1月、2020年9月、2020年11月、2021年3月先后四次被公开拍卖，但均以失败告终。

成华区龙潭新经济产业功能区管委会招商部一位工作人员告诉记者，龙潭水乡近期没有新的商家入驻，龙潭裕都总部城C区则处于停工状态，并没有建设完成，停工原因与建设资金短缺有关。“那个‘联排别墅’因为运营不善已经停工，项目会和一个公司谈整体收购的问题。”该工作人员告诉记者，已经有公司推进收购事宜。但其未透露收购方名称。另外一名工作人员则否认了这条消息：“没有收购的消息。这些项目都没有新的进展。”